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    《龙岩市区保障性住房管理暂行规定》政策解读
    2012-03-13

            已建成一批经济适用房、廉租房,即将规划建设公共租赁房、限价商品房……种类不断增多的保障性住房,将使我市的住房保障体系越来越完善。那么,这些保障性住房有何不同?哪些人可以申请保障性住房?如何申请使用?能否转让买卖?近日,市政府相继出台了《龙岩市区保障性住房管理暂行规定》(以下简称《暂行规定》)及其实施细则,对各类保障性住房的建设、分配、管理等问题进行了具体规定。本文就相关政策进行解读。

      各类保障性住房建设标准不同

      《暂行规定》指出,保障性住房是指政府提供优惠,限定建设标准、供应对象、租金标准和销售价格,以出租或者出售方式提供的具有保障性质的政策性住房。廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房建设用地依法采取划拨方式供应;工业园区、企业等各类投资主体可以利用自有土地建设公共租赁住房;限价商品住房建设用地应当实行公开招标挂牌拍卖方式出让。

      廉租住房单套建筑面积控制在50平方米以内,经济适用住房单套建筑面积控制在60平方米左右,公共租赁住房单套建筑面积控制在60平方米以内,限价商品住房单套建筑面积控制在90平方米以内。

       “夹心层”申请保障房不再尴尬

      过去,大学毕业生、外来务工人员等通常因不符合廉租房、经济适用房申请条件但又买不起普通商品房而成为“夹心层”群体。现在,政策规定该群体将可以申请保障性住房。与以往相比,龙岩市区住房保障门槛进一步放宽。

      《暂行规定》明确,具有新罗区城镇户籍的低收入住房困难家庭,可以申请租赁或购买廉租住房、经济适用住房;在龙岩市区工作的中等偏低收入家庭中的无房户,可以申请租赁公共租赁住房或购买限价商品住房。

      申请廉租住房保障的家庭人均月收入低于城市低保标准4倍以内,申请经济适用住房保障的家庭年收入标准控制在统计部门公布的上一年度城镇居民人均可支配收入的4倍以内,申请公共租赁住房或限价商品住房保障的家庭年收入标准控制在统计部门公布的上一年度城镇居民人均可支配收入的4倍以上至5倍以内。今后在条件允许的情况下,逐步提高保障标准,扩大保障覆盖面。

      申请廉租住房保障的家庭住房困难面积标准控制在上一年度城镇居民人均住房面积标准的50%以内,申请购买经济适用住房的家庭住房困难面积标准控制在上一年度城镇居民人均住房面积标准的60%以内,申请租赁公共租赁住房或购买限价商品住房仅限于城区无房户。申请保障性住房的单身家庭,男申请人必须年满三十周岁,女申请人必须年满二十八周岁。保障性住房实行轮候分配制度,按轮候号先后顺序进行配租或者配售。经济适用住房、公共租赁住房、限价商品住房申请家庭经审核符合条件的,统一参加市房改办组织的公开摇号,确定选房顺序。当批次未能安排配租或配售的家庭,在下批次可供房源中按照已确定的轮候顺序依次安排。


          保障性住房购买可分期付款

      《暂行规定》指出,保障性住房租金和销售价格依法实行政府定价管理,由价格主管部门会同保障性住房主管部门审定后向社会公布。列入可售的廉租住房原则上按成本价出售;经济适用住房的销售价格应当以保本微利为原则,房地产开发企业实施的经济适用住房项目利润率按不高于3%核定,政府直接组织建设的经济适用住房只能按成本价销售,不得有利润;限价商品住房销售价格的利润率按不高于10%核定。

      保障性住房购买家庭可以办理住房公积金购房贷款或银行贷款,并按照规定享受税收优惠政策。保障性住房购买家庭可一次性支付购房款,也可分期付款。分期付款的比例及期限如下:(一)廉租住房承租家庭如需购买廉租住房,可在首付40%房款后在三年内各按20%比例分期付清余款,其间租金按未付房款的面积依规定缴纳。(二)限价商品住房购买家庭,可在首付30%房款后在三年内按比例分期付清余款,其间租金按未付房款的面积,参照同地段市场租金标准缴纳。

          购买保障性住房不满五年不得直接上市交易

      《暂行规定》指出,申请家庭租赁或购买保障性住房的,应当在九十日内退出其原有的政府优惠政策住房,由房屋产权单位收回或者回购。

      保障性住房住户不得违反规定将保障性住房出租、转租、转借、调换、转让以及从事其他经营性活动。

      购买保障性住房不满五年,不得直接上市交易,购房人因特殊原因确需转让保障性住房的,应当向市房改办提出申请,经批准后,由保障性住房产权管理单位按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。

      购买保障性住房满五年,购房人上市转让保障性住房的,应当按原购房价格与届时相应地段普通商品住房交易指导价格的差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款,具体交纳比例及普通商品住房交易指导价格由政府确定。政府可以优先回购。

      申请家庭已取得保障性住房后又拥有其他住房的,应当主动向保障性住房管理服务单位申报并退出保障性住房。

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